EuroStack adalah serangkaian inisiatif yang melibatkan akademisi, pembuat kebijakan, organisasi masyarakat sipil, serta pelaku industri untuk membangun infrastruktur digital yang lebih mandiri di Eropa.^[1] Gagasan tersebut bertujuan mengurangi ketergantungan strategis negara-negara Uni Eropa terhadap teknologi dan penyedia layanan digital dari luar kawasan, terutama dalam bidang komputasi awan, perangkat lunak, kecerdasan buatan, semikonduktor, serta infrastruktur digital.^[2]

Istilah EuroStack digunakan untuk menggambarkan gagasan mengenai lapisan teknologi dan infrastruktur digital yang dapat dikembangkan dan dikendalikan secara lebih mandiri oleh Eropa. Konsep tersebut mencakup berbagai bagian rantai nilai digital, mulai dari perangkat keras dan semikonduktor hingga konektivitas, komputasi awan, perangkat lunak, data, dan kecerdasan buatan. Dalam perkembangannya, gagasan EuroStack juga dikaitkan dengan perdebatan yang lebih luas mengenai kedaulatan digital dan otonomi strategis Eropa.^[3]

Gagasan mengenai pembangunan infrastruktur teknis terpadu untuk memperkuat kedaulatan digital Eropa telah muncul sebelum istilah EuroStack digunakan. Teoretikus media McKenzie Wark bersama Anne Querrien membahas persoalan posisi Eropa dalam tatanan digital global dalam artikel yang diterbitkan pada 2019.^[4] Istilah "EuroStack" kemudian mulai digunakan dalam perdebatan mengenai kedaulatan teknologi Eropa dan memperoleh perhatian lebih luas pada 2024.^[5]

Salah satu latar belakang utama gagasan tersebut adalah ketergantungan Eropa terhadap perusahaan teknologi non-Eropa. Ketergantungan tersebut terlihat pada sejumlah lapisan infrastruktur digital, termasuk komputasi awan, perangkat lunak, semikonduktor, kecerdasan buatan, dan keamanan siber. Dalam laporan mengenai kedaulatan teknologi Eropa, Parlemen Eropa menyatakan bahwa konsentrasi pasar pada perusahaan non-Eropa dapat membatasi kemampuan Eropa untuk berinovasi, bersaing, serta mempertahankan kendali atas ekonomi dan infrastrukturnya.^[3]

Para pengusung EuroStack mengusulkan peningkatan investasi untuk membangun kapasitas teknologi Eropa. Francesca Bria dan Paul Timmers, bersama penulis lain, mengemukakan gagasan pembangunan alternatif Eropa dalam berbagai lapisan infrastruktur digital, dengan penekanan pada kedaulatan, keberlanjutan, interoperabilitas, dan kepentingan publik.^[2]

EuroStack tidak hanya berfokus pada pembangunan perusahaan teknologi baru, tetapi juga pada pembentukan infrastruktur dasar yang memungkinkan berbagai perusahaan dan organisasi Eropa mengembangkan layanan digital. Dalam pendekatan tersebut, teknologi seperti semikonduktor, konektivitas, komputasi awan, perangkat lunak, data, dan kecerdasan buatan dipandang sebagai bagian yang saling berkaitan dari suatu ekosistem digital.^[2]

Sejumlah ekonom dan peneliti, termasuk Cecilia Rikap dan Aline Blankertz, menekankan bahwa kebijakan untuk memperkuat kemandirian teknologi perlu dilakukan secara terukur dan tidak semata-mata melalui kebijakan proteksionis. Salah satu pendekatan yang diusulkan adalah membangun layanan infrastruktur digital yang dapat dipertanggungjawabkan secara demokratis dan memiliki standar terbuka, interoperabilitas, serta tata kelola yang tidak terpusat pada satu perusahaan atau pemerintah.^[6]

Pengadaan publik juga dipandang sebagai salah satu instrumen untuk menciptakan permintaan terhadap teknologi yang dikembangkan di Eropa. Dengan menggunakan kapasitas pengadaan lembaga-lembaga publik, pemerintah dapat membantu menciptakan pasar bagi penyedia teknologi lokal sekaligus menetapkan persyaratan mengenai keamanan, interoperabilitas, privasi, dan penggunaan standar terbuka.^[3]

Parlemen Eropa kemudian membahas konsep yang sejalan dengan pendekatan tersebut melalui laporan mengenai kedaulatan teknologi dan infrastruktur digital Eropa. Laporan tersebut menyebut perlunya lapisan dasar infrastruktur digital publik yang mencakup semikonduktor, konektivitas, komputasi awan, perangkat lunak, data, dan kecerdasan buatan. Parlemen Eropa juga menekankan penggunaan standar terbuka dan interoperabilitas untuk mengurangi ketergantungan pada penyedia tunggal.^[3]

Diskusi formal yang menggunakan istilah EuroStack berkembang pada September 2024 melalui sebuah acara di Parlemen Eropa di Brussel. Acara tersebut dikaitkan dengan Cristina Caffarra, Francesca Bria, dan Meredith Whittaker serta membahas kebutuhan akan kebijakan industri digital Eropa yang lebih terkoordinasi.^[5]

Pada Januari 2025, gagasan EuroStack memperoleh perhatian yang lebih luas setelah proposal mengenai alternatif Eropa untuk kedaulatan digital dipublikasikan. Proposal tersebut membahas pembangunan ekosistem teknologi yang mencakup berbagai lapisan infrastruktur digital dan menyerukan peningkatan koordinasi antara pemerintah, industri, peneliti, dan masyarakat sipil.^[1][2]

Pada 2025, perdebatan mengenai kedaulatan teknologi juga masuk lebih jauh ke dalam agenda kelembagaan Uni Eropa. Komite Industri, Riset dan Energi (ITRE) Parlemen Eropa membahas laporan mengenai kedaulatan teknologi dan infrastruktur digital Eropa pada Juni 2025.^[7] Laporan tersebut kemudian menjadi dasar bagi resolusi Parlemen Eropa yang diadopsi pada 22 Januari 2026. Resolusi itu menyerukan pengurangan ketergantungan strategis, penguatan kapasitas penelitian dan produksi di Eropa, serta pengembangan infrastruktur digital yang aman dan dapat dioperasikan bersama.^[8]

Perkembangan EuroStack juga diikuti sengketa mengenai hak penggunaan nama tersebut. Pada 2025, Sebastiano Toffaletti dari European DIGITAL SME Alliance mengajukan permohonan merek dagang untuk istilah "Eurostack" kepada Kantor Kekayaan Intelektual Uni Eropa (EUIPO). Cristina Caffarra kemudian mengajukan keberatan terhadap permohonan tersebut.^[5]

Menurut laporan Euractiv, perselisihan tersebut berkaitan dengan pertanyaan mengenai siapa yang memiliki hak untuk menggunakan nama EuroStack dan apakah istilah tersebut telah digunakan sebelumnya dalam kegiatan perdagangan. Kedua pihak sebelumnya terlibat dalam upaya mempromosikan gagasan EuroStack dan bekerja sama dalam penyusunan seruan kepada pembuat kebijakan Uni Eropa.^[5]

Sengketa tersebut menimbulkan perdebatan mengenai penggunaan nama EuroStack karena istilah yang sama juga digunakan oleh organisasi dan peneliti lain untuk menggambarkan gagasan mengenai kedaulatan teknologi Eropa. Dengan demikian, EuroStack tidak hanya merujuk pada satu badan hukum tunggal, tetapi digunakan dalam sejumlah diskusi, proposal, dan inisiatif yang memiliki tema serupa mengenai pengurangan ketergantungan teknologi Eropa.^[5]

Konsep EuroStack berkembang bersamaan dengan meningkatnya perhatian Uni Eropa terhadap kedaulatan teknologi dan ketahanan infrastruktur digital. Parlemen Eropa pada 2026 menyatakan bahwa ketergantungan terhadap aktor non-Eropa dalam bidang komputasi awan, semikonduktor, kecerdasan buatan, dan keamanan siber merupakan salah satu persoalan strategis yang perlu diperhatikan.^[9]

Dalam kebijakan tersebut, kedaulatan teknologi tidak didefinisikan sebagai isolasi dari pasar global. Parlemen Eropa mengaitkannya dengan kemampuan untuk mengembangkan kapasitas sendiri, memperkuat ketahanan rantai pasok, mengurangi ketergantungan strategis, serta tetap mempertahankan keterbukaan dan interoperabilitas. Pendekatan tersebut memiliki kesamaan dengan sejumlah prinsip yang dikemukakan dalam diskusi EuroStack.^[3]

• Gaia-X
• Ekonomi digital
• Komputasi awan
• Kecerdasan buatan
• Uni Eropa

• EuroStack – A European alternative for digital sovereignty — Centre for European Policy Studies (CEPS)
• European technological sovereignty and digital infrastructure — Parlemen Eropa
• Resolusi Parlemen Eropa mengenai kedaulatan teknologi dan infrastruktur digital Eropa — Parlemen Eropa
• Eurostack founders clash over who owns rights to EU sovereignty trademark — Euractiv